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整治信鸽行业涉赌、逃税现象管理规定

 

 

关于印发《整治信鸽行业涉赌、

逃税现象管理规定》的通知:

各会员、信鸽爱好者:

    为配合中国信鸽协会整治信鸽行业涉赌、逃税现象,加强信鸽运动项目管理,保障信鸽竞赛活动健康有序发展。遵照体育总局领导对“关于建议中国信鸽协会加强行业监管眼里打击赛事赌博及依法纳税的报告”批示,根据《中华人民共和国体育法》、国家体育总局有关规定和《中国信鸽协会章程》及国家相关法律、法规,制定《整治信鸽行业涉赌、逃税现象管理规定》。

    现将《整治信鸽行业涉赌、逃税现象管理规定》印发你们,请遵照执行。

附件:《整治信鸽行业涉赌、逃税现象管理规定

 

 

镇宁县信鸽协会

20210428

 

主题词:管理规定                                           

 送:安顺市信鸽协会 镇宁县体育局              

 发:2021年在册会员                           

 

       

附件:

整治信鸽行业涉赌、逃税现象管理规定

 

    第一条 为清理整治信鸽涉赌、利用比赛诈骗、偷逃奖金税等现象,规范有序开展各级各类信鸽赛事活动,维护信鸽从业单位、人员的合法权益,树立信鸽行业良好风气,促进信鸽行业健康发展,依据《中华人民共和国体育法》、国家体育总局有关规定和《中国信鸽协会章程》,制定本办法。

    第二条 中国信鸽协会作为信鸽行业的全国性社会团体,依法、依规、依据章程履行信鸽行业的管理职责,依据本办法对利用信鸽赛事赌博、诈骗和偷逃奖金税现象进行清理整治,对信鸽赛事活动进行规范管理,对各级各类信鸽组织及信鸽行业相关组织、信鸽从业人员、从事信鸽活动的单位和个人及信鸽行业相关人员违反信鸽行业自律规定的行为进行处罚。

    第三条 中国信鸽协会各级会员协会按照属地管理原则,依据本办法履行属地内信鸽行业管理职责,对属地内信鸽行业违规行为进行处罚。

    第四条 各级各类信鸽组织及信鸽行业相关组织、信鸽从业人员、从事信鸽活动的单位和个人及信鸽行业相关人员应遵纪守法,遵守公序良俗,遵循合法、安全、公开、公平、公正、诚信、文明、绿色的原则办赛、参赛,弘扬信鸽文化,践行社会主义核心价值观。

    第五条 重点清理整治的涉赌、诈骗、偷逃奖金税现象有:

(一)违反信鸽赛事活动管理办法、办赛指南和参赛指引,组织或参加不规范的赛事活动;

(二)在信鸽赛事活动之外,另行组织以赛事成绩定输赢的收费、发奖活动;

(三)利用举办信鸽赛事以从奖金中抽头获利的行为;

(四)脱离自身条件、经济能力和市场和客观情况,以虚设巨额奖金吸引会员参赛的行为;

(五)背离正常信鸽市场情况,利用虚假广告、虚假宣传和恶意炒作等手段发表不当信息,通过作假、造假骗取钱财行为;

(六)通过信鸽赛事和活动从事诈骗、非法集资等违法行为;

(七)伪造、销售假信鸽,伪造专业等级证、裁判员证、获奖证书或相关资格证书,自己或协助他人弄虚作假制造假成绩;

(八)采用抓捕、非法占有他人信鸽等手段从事诈骗、倒卖信鸽活动的;

(九)组织信鸽比赛对颁发的赛事奖金不依法缴纳奖金税的;

(十)借信鸽之名从事其他违法违规活动。

    第六条 对信鸽赛事活动的管理应当加强党的全面领导,遵循合法、安全、规范的原则。各级信鸽协会党组织要切实发挥作用,上下联动,层层管理,压实责任。

    第七条 对信鸽涉赌、诈骗、偷逃奖金税现象和违规行为的处罚遵循及时、公正、客观原则,坚持处罚与教育相结合,以事实为依据,与违规行为的性质、情节以及社会影响程度相当。

    第八条 中国信鸽协会建立信鸽赛事活动管理制度,完善信鸽行业管理网络,依托中国信鸽协会各级会员协会,形成国家、省、地市、区县管理体系。

    第九条 中国信鸽协会各级会员协会应恪守政治纪律和政治规矩,提高文化安全意识,筑牢文化发展的安全屏障,清理整治乱象、规范赛事活动、加强行业自律、弘扬信鸽文化、维护信鸽秩序。

    第十条 中国信鸽协会各级会员协会应切实履行属地管理责任,按照竞赛活动管理办法、办赛指南和参赛指引,主动监督和指导所属区域内赛事活动举办方合法、安全、规范办赛。发现涉嫌赌博、诈骗、故意偷逃奖金税、恶意炒作、不规范比赛、招摇撞骗等违法违规苗头的,应及时制止,要求整改,对拒不整改的应及时报告有关部门进行查处。

    第十一条中国信鸽协会各级会员协会应建立信鸽赛事活动管理责任人制度,建立健全管理网络,充分发挥互联网+管理功能,实现各层级管理信息及时收集、共享和统一应用。

    第十二条 对个人的处罚种类:

(一)约谈告诫;

(二)通报批评;

(三)取消行业相关资格,包括会员资格、注册资格、专业技术等级、专业职称、裁判员技术等级、禁赛、终身禁赛等;

(四)列入行业黑名单。

上述各项处罚措施可单独或合并执行。

     第十三条 对组织的处罚种类:

(一)约谈告诫;

(二)通报批评;

(三)取消行业相关资格,包括单位会员资格、考评资格、足环发行资格、裁判推荐资格、裁判考评资格、办赛资格、参赛资格等;

(四)列入行业黑名单。

上述各项处罚措施可单独或合并执行。

     第十四条 有下列情形之一的,可以从轻、减轻或免予处罚:

(一)情节轻微,未造成严重后果的;

(二)主动报告其违规行为的;

(三)主动配合查处其违规行为的;

(四)自觉纠正违规行为,及时采取有效措施,防止或减轻不良后果的。

     第十五条 有下列情形之一的,从重处罚:

(一)同时具有两种或两种以上违规行为的;

(二)在一年内发生两次或两次以上同一性质的违规行为的;

(三)对投诉人、举报人、证人等有关人员打击报复的;(四)违规行为发生后编造、隐匿、销毁证据的;

(五)阻挠或拒绝对其从业行为进行合规性监督检查和调查以及其他不配合检查工作情形的;

(六)拒不执行已作出的处罚决定的;

(七)对信鸽行业造成较大负面影响并引起严重后果的。

    第十六条 协会个人会员如出现第五条所列情形之一的,依据情节,给予约谈告诫、通报批评、取消注册资格、撤销技术等级、禁赛直至开除会籍终身禁赛的处罚。

    第十七条 信鸽行业专业技术人员,如出现第五条所列情形之一的,依据情节,给予约 谈告诫、通报批评、取消注册资格、撤销专业技术职称、禁赛直至终身禁赛的处罚。

    第十八条 信鸽裁判员,如出现第五条所列情形之一的,依据情节,给予约谈告诫、通报批评、取消注册资格直至撤销裁判员技术等级的处罚。

    第十九条 中国信鸽荣誉称号获得者,如出现第五条所列情形之一的,依据情节,给予约谈告诫、通报批评直至撤销荣誉称号的处罚。

    第二十条 信鸽协会个人会员、信鸽从业人员及信鸽行业相关人员,如出现第五条所列情形之一的,依据情节,给予约谈告诫直至列入信鸽行业黑名单的处罚。

    第二十一条 中国信鸽协会单位会员,如出现第五条所列情形之一的,依据情节,给予约谈告诫、通报批评、取消信鸽足环发行资格、取消裁判推荐资格、取消裁判考评资格、取消办赛资格、取消参赛资格直至取消单位会员资格的处罚。

   第二十二条 各级各类信鸽组织及信鸽行业相关组织,如出现第五条所列情形之一的,依据情节,给予约谈告诫直至列入信鸽行业黑名单的处罚。

   第二十三条 对已列入信鸽行业黑名单的组织和个人,各级各类信鸽组织及信鸽行业相关组织、信鸽从业人员及信鸽行业相关人员不得邀请、帮助、组织其参加各类信鸽赛事活动,不得参加、帮助、支持其组织的各类活动。如有违反,将依据情节,给予约谈告诫、通报批评、取消行业相关资格直至列入信鸽行业黑名单的处罚。

   第二十四条 对履行属地管理责任不力、推诿塞责、不担当不作为的会员协会,将依据情节,给予约谈告诫、通报批评、取消下年度承办上一级信鸽比赛的资格、取消下年度推荐裁判员的资格、取消下年度参加上一级信鸽赛事活动的资格直至取消中国信鸽协会单位会员资格的处罚。对负有直接责任的主管人员和其他责任人员,建议其所在单位给予处分。

   第二十五条 触犯法律者将由司法机关依法追究法律责任。

   第二十六条 中国信鸽协会各级会员协会依据本办法对属地内信鸽行业进行管理,对属地内信鸽行业违规行为进行处罚。中国信鸽协会各级会员协会依据本办法作出处罚决定后,应及时报告上一级协会。

   第二十七条 中国信鸽协会可根据情况直接查处全国范围内信鸽行业违规行为并直接进行处罚。中国信鸽协会直接作出的处罚由中国信鸽协会纪律委员会执行。

   第二十八条 所有处罚自处罚决定公布之日起生效。

   第二十九条 本办法由中国信鸽协会负责解释。

   第三十条 本办法经中国协会常务理事会审议通过,自2021年 4 月 16 日起实施。

 

 

 

 

 

 

 



中国信鸽协会官方网站:www.crpa.cn

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